Emergenza carceri, la road map di Nordio: più magistrati e meno custodia cautelare ingiustificata

Dall’inizio dell’anno sono oltre sessanta i detenuti che hanno deciso di togliersi la vita

«Soluzioni a breve e medio termine» che passano necessariamente su una maggiore copertura della pianta organica dei giudici di Sorveglianza e sulla modifica della custodia cautelare per evitare carcerazioni ingiustificate. È la road map che il ministro della Giustizia, Carlo Nordio, ha tracciato per tentare di affrontare l’emergenza carceri e in primo luogo il sovraffollamento dei detenuti all’interno degli istituti penitenziari.

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Elementi, proposte, che con ogni probabilità saranno al centro del possibile incontro con il Presidente della Repubblica, Sergio Mattarella, annunciato dallo stesso Nordio al termine dell’incontro di mercoledì a Palazzo Chigi a cui era presente anche il premier Meloni e avvenuto proprio nel giorno in cui la Camera ha dato il via libera al decreto Carceri.

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Il capo del dicastero di via Arenula dovrà formalizzare la richiesta al Quirinale e l’incontro potrebbe essere fissato nelle prossime settimane. L’obiettivo è mettere in campo misure con le quali intervenire efficacemente su una situazione, soprattutto sul dramma dei suicidi, che ha raggiunto cifre drammatiche. Dall’inizio dell’anno sono oltre sessanta i detenuti che hanno deciso di togliersi la vita, circa venti in più rispetto allo stesso periodo del 2023: il 39,70 % erano in attesa di primo giudizio.

Nordio punta, quindi, anche sul lavoro dei tribunali di Sorveglianza: ad oggi sono circa 100 mila le posizioni al vaglio dei giudici, solo per quanto riguarda i condannati in stato di libertà che devono espiare pene uguali o inferiori a 4 anni. Il ministro proporrà al Csm di considerare la copertura di organico garantendo da parte del dicastero «agili e veloci procedure» per il completamento della pianta organica anche per gli amministrativi.

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Parallelamente si lavora ad una modifica della custodia cautelare in modo da prevedere che i detenuti tossicodipendenti scontino la pena in comunità. Dal canto loro i giudici di Sorveglianza, che sono 236 impiegati nei 29 tribunali, non negano di essere in difficoltà per l’enorme mole di lavoro a cui sono costretti a fare fronte.

Il parere dei magistrati

«La situazione può essere definita drammatica – afferma Giovanni Maria Pavarin che è stato a lungo responsabile del Coordinamento nazionale magistrati di Sorveglianza (Conams) -. Fare una stima di quanti siano i magistrati necessari per potere fare viaggiare la macchina in modo più spedito è impresa complessa ma sicuramente raggiungeremmo le tre cifre: servirebbero sulla carta almeno 1000 magistrati in più».

Una realtà complessa con criticità specifiche come nei distretti di Napoli, Milano ma anche Roma che è chiamata a decidere sul 41 bis. Per Marcello Bortolato, presidente del tribunale di Sorveglianza di Firenze, «il decreto appena approvato non migliora minimamente la situazione e anzi è fattore di complicazioni. Il problema principale è la mancanza di personale amministrativo: nel mio distretto ho una percentuale di ‘vacanza’ tra gli amministrativi del 43,6%».

Il magistrato aggiunge che la Sorveglianza è «la Cenerentola del processo: tutto si fa per arrivare alla sentenza ma poi poco interessa l’esecuzione della pena, che siano cioè celeri ed efficaci le procedure che la riguardano. Senza personale amministrativo siamo costretti a lavorare solo sull’emergenza. Altro discorso è quello legato alla mancanza di fondi: non rientrando nel Pnrr non disponiamo dell’Ufficio per il Processo. Siamo in difficoltà anche per avere le auto di servizio e la benzina per raggiungere le case circondariali, spesso in località remote, per fare i colloqui coi detenuti e, infine, scontiamo un’informatizzazione da anno zero».

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